广东、江苏、浙江、福建中小排污企业将迎史上最大倒闭潮

2016年环保风暴席卷了广东地区，上演了一场倒闭潮风波，而2017年，环保风暴的浪潮继续袭来，热度只增(zeng)不减，愈演愈烈！

杭州大江东「铁拳」行动

——打响2017最严环保执法第(di)一枪

近日，大江东继续开展「铁拳」专项执法(fa)行(xing)(xing)动(dong)，此次行(xing)(xing)动(dong)环保部门工作人员(yuan)全(quan)体出动(dong)，属地街道(dao)、企业服(fu)务(wu)处全(quan)程参与(yu)。共计出动人员120余人次(ci)，检查企(qi)业16家，下达监察意见(jian)书5份，发现问题11个。

 

为确保执法力度，此次检查为突击检查，在检查前行动方案内容均严格保密，开展行动后执行“三不三直”要求，即“不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接检查、直接曝光”。

【行动范围】

主要(yao)是针对大江(jiang)东范围(wei)内废气排(pai)放量大、对周边(bian)可能存在(zai)影(ying)响的(de)企业(ye)，信(xin)访(fang)热点(dian)企业(ye)，可能对周边河道水体产生影响的企业。

并依据(ju)《冬(dong)春季大气(qi)污染防治(zhi)专项督察工作方(fang)案》，重点检(jian)查(cha)大气(qi)污染治(zhi)(zhi)理(li)设施运行情(qing)况、达标排(pai)放情(qing)况、物(wu)料扬(yang)尘管控情(qing)况、挥(hui)发性有机化合物(wu)管控及治(zhi)(zhi)理(li)情(qing)况及涉废水企业的雨水系统的情况和废水处理设施情况。

检(jian)查(cha)(cha)人(ren)员在杭州东南毛纺织染整有限公司检(jian)查(cha)(cha)

下一步，大(da)江东环保(bao)部门将督促(cu)企业做(zuo)好问题的整改与(yu)落实，同时继续加(jia)大(da)执法(fa)力度(du)，将「铁(tie)拳」专项行动常(chang)态化，严查环境(jing)违法(fa)行为。
 

 

绍兴柯桥：「每周一查」环保执法

——突击检查46家印染，2家停产(chan)，9家整改(gai)

柯桥区在去年开展“亮剑行动”后，还有46家印染企业尚未集聚搬迁。过完元宵节，企业陆续开工。2月17日上午，柯桥区环保局开展了2017年第一轮“每周一查”环保专项执法行动，检查对象就是这46家企业，检查内容以废气为主。昨日一大早，柯桥区环保局环境监察大队联合滨海分局、各环保所执法人员，兵分7组，正式启动了对全区范围内未集聚搬迁的46家印染企业，开展“每周一查”环保专项执法行动。

 

当天上午，记者跟随其中一组首先来到了位于钱清镇钱清村工业区的绍兴永通外贸喷织有限公司，该公司定型机未进行生产，机缸正常运行，污水池已加盖并配套废气治理设备。但执法人员在检查过程中发现，该企业污水池废弃的治理设备引风泵和喷淋泵都未开启。

经查实取证后，执法人员对其进行立案查处。在位于柯北大道上的浙江天龙数码印染有限公司内，执法人员在检查过程中发现该企业车间内部分产生废气的设备未按要求安装废气处理设施，同时部分定型机废气也没有有效收集。在完成调查后，区环保局对其作出了责令停产整治的决定。

据了解，此次行动是2017年度第一轮“每周一查”环保专项执法行动。检查中，共有4家企业被责令停产整治，4家被立案查处，9家因存在各类环保管理漏洞而被责令限期改正。采访中，该负责人还特别提醒，还未集聚搬迁仍在生产的印染企业，不管是否搬迁，生产一天，经营一天，就要环保一天。
 

 

石狮「地毯式」大排查

——今年3月中央环保督察(cha)进驻福建

 

2月24日，石狮市生态环境保护局印发《2017年石狮市环境问题大排查工作方案》，决定从即日起至3月底，在全市范围内开展“地毯式”环境问题大排查，保证各领域各环节不留死角，发现一起，整治一起，对不按规定进行整治或者屡禁不止的单位，采取强制措施，该关的关，该停的停，严格落实整治任务；对发现的环境违法行为坚决依法进行查处，涉嫌环境违法的移送公安机关依法追究法律责任。

 

据悉，今年3月，中央环保督察组将进驻福建，我省面临一次史上最严格的“环保大考”。

2月4日，中共石狮市委、石狮市人民政府印发《贯彻落实省委省政府环境保护督察组督察反馈意见整改方案》，严格落实「党政同责、一岗双责」，持续巩固提升国家生态市创建成果，以铁的手腕坚决彻底将省委省政府环境保护督察反馈意见整改到位。

本次全市环境问题大排查工作，将对全市所有排污单位进行排查，建立“一企一档”，全面掌握环境问题和污染隐患，原则上对排放废水、废气、废渣的工业企业要做到全覆盖。

 

【重点排查】

重点排查排污单位污染防治设施运行情况是否正常、污染物是否达标排放、固体废物和危险废物处置是否规范，以及是否存在环境风险隐患情况等。

同时，扎实开展违(wei)法(fa)违(wei)规(gui)建(jian)设项(xiang)目(mu)后督(du)查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)，通过地毯式巡(xun)查(cha)(cha)，确保关（倒）闭、停产(chan)、搬迁类违(wei)规(gui)建(jian)设项(xiang)目(mu)关停到位(wei)，一旦(dan)发(fa)现违(wei)法(fa)行(xing)为依法(fa)进行(xing)查(cha)(cha)处。此外(wai)，各有关单位(wei)根据部门(men)职责对群众反映强(qiang)烈、反复信访投诉及上级(ji)部门(men)转办、交(jiao)办、督(du)办、通报的突出环(huan)境问题进行(xing)调查(cha)(cha)并依法(fa)查(cha)(cha)处。
 

福(fu)建长(zhang)乐：打击(ji)「黑印(yin)染」联合执(zhi)法(fa)

——9家印染被查(cha)，31台(tai)定型14台染(ran)缸被封

2月24日下午，长乐市政府黄雨涛副市长带领市委督查室、市政府督查室、环保局、公安局、商务局、市场监督管理局、供电公司等多个部门，出动约50名执法人员，前往鹤上镇、漳港街道、湖南镇开展「黑印染」联合执法专项整治行动。

联(lian)合执法组先后检查了：郑建(jian)乐(le)定型厂、周炼(lian)定型厂、长乐(le)市宏磊针织有限责(ze)任公司等4家“黑印染”企(qi)业(ye)，依(yi)法对(dui)上述违规企(qi)业(ye)的设备进行查封，并依(yi)法依(yi)规处理。此次行动共查封定型机14台、染锅11台及锅炉5台。

而在10天前（2月15日），长(zhang)乐市委(wei)督(du)查室、市政(zheng)府督(du)查室、市公安局治(zhi)安大队及(ji)市环保局等多个部门(men)共出动(dong)约60名执法(fa)人员，在金峰(feng)镇开展(zhan)「黑印染」联(lian)合执(zhi)法专项整治行动。

多部门联合执法，整(zheng)治(zhi)组先后(hou)来(lai)到：锦凤村的长(zhang)乐聚丰纺织有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司、长(zhang)乐春岛针(zhen)织有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司长(zhang)乐利顺针(zhen)纺织有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司、长(zhang)乐市金洋(yang)提(ti)花工艺厂(chang)、大(da)洋(yang)布料(liao)加工厂(chang)等5家无证或违规印染企业。执法人员到达现场后，依法对上述违规企业的设备贴上封条，责令限期整改。据市环保局工作人员介绍，此次行动共查封定型机17台、染锅3台及锅炉7台（其中2台锅炉报废）。

对限期拒不关停整治和迁移的「钉子户」，将对违法经营场所的提供人调查取证，由镇纪委、市场监督管理所、企业服务中心、国土资源所、村镇建设服务中心、税务、派出所等部门联合依法依程序启动调查；检查组要对违法经营场所采取断水、断电等强制措施，检查组代表镇政府对相关设施与场所进行封条处理。
 

佛山西樵「春雷」行动

——检查18间，2家染厂被查(cha)

 

3月2日，区、镇(zhen)两级环保部门开展春雷行动第二次(ci)专项执法(fa)行动(dong)，出动(dong)执法(fa)人员18名，分成4个工作组(zu)进(jin)行全方位突击(ji)检查。

专项执法(fa)组突(tu)击检查辖区内印(yin)(yin)铁(tie)、五金酸洗(xi)、印(yin)(yin)染(ran)等行(xing)业，同时对中央督察(cha)部(bu)分案件进行(xing)后(hou)督察(cha)。

第一组由区环境监察分局副局长邓浩带队，突击检查蓝天鹅造纸厂、富勤制罐厂、高敦染厂和滔连染厂，对高敦染厂污水管网不规范、危废处理放置不规范行为下达整改意见书，对滔连染厂废气收集不完善等问题现场调查取证，拟作进一步立案跟进处理，同时邓浩副局长现场督促企业加强环保治理，确保废(fei)水、废(fei)气达标排放。

 

检(jian)查企(qi)业(ye)废水治(zhi)理设施运行情(qing)况

 

本次春雷行动共检查企业18间，下达整改通知书4份，开出询(xun)问通知(zhi)书5份，拟(ni)立案处(chu)罚(fa)企业4间，针对企(qi)业治理(li)设施运(yun)行不正常和违(wei)规(gui)(gui)改用燃料的(de)违(wei)法行为进行打击(ji)整治，下阶段环保部门将(jiang)继续加大监管(guan)力(li)度，对存在违(wei)规(gui)(gui)问(wen)题(ti)的(de)企(qi)业作(zuo)进一步跟踪调(diao)查处(chu)理(li)。
 

广东省21位环保局长开会

——佛(fo)山：五区党(dang)委政(zheng)府立下「环保军令状(zhuang)」

2月20日，2017年全(quan)省环(huan)保局长会议(yi)在广州(zhou)召开，总(zong)结2016年全(quan)省环(huan)境(jing)保护(hu)工(gong)作(zuo)情况，部(bu)署安排今年的重点工(gong)作(zuo)任务。省环(huan)境(jing)保护(hu)厅党(dang)组书(shu)记姚(yao)奕生主持会议(yi)并作(zuo)总(zong)结讲(jiang)话。省环(huan)境(jing)保护(hu)厅厅长鲁修禄作(zuo)题(ti)为《撸(lu)起袖子加(jia)油干，全(quan)力(li)打好(hao)攻坚战，推动我省绿色(se)发展和(he)环(huan)境(jing)保护(hu)水平再上新(xin)台阶(jie)》的工(gong)作(zuo)报告。

会议传达了近期省政府领导对全省环保工作2016年情况及2017年安排的批示精神。马兴瑞省长指示，2016年省环保厅锐意创新、奋发有为、积极谋划环保蓝图。狠抓重点领域整治，大气、水、土壤污染防治成效明显，环境质量持续改善。希望新的一年抓好中央环保督察反馈问题整改，打好重点、难点攻坚战，打造生态保护与经济发展共赢格局，真正提高人民群众生态环境获得感。许瑞生副省长指示，2016年全省的空气质量、水环境和土壤污染防治都取得了突破性的进展。省环保厅在中央环保督察广东期间，应对有度、实事求是、有力协调。希望今年全省环保系统更加有效地开展绿色化工作。

2月9日上午(wu)，2017年佛山市(shi)环境保(bao)(bao)护(hu)工作会议在市(shi)机关大礼堂召开。会上，市(shi)长朱(zhu)伟(wei)代表市(shi)委、市(shi)政府与五区签订环境保(bao)(bao)护(hu)「党政同责、一岗双责」责任(ren)书。市(shi)委书记(ji)鲁(lu)毅表示，责任(ren)书就是军令(ling)状，开弓没有回头箭，要咬紧目标、狠抓落(luo)实，确保(bao)(bao)各项任(ren)务按时保(bao)(bao)质完成。

2017年佛(fo)山市环境保(bao)护(hu)工作会(hui)议在(zai)(zai)市机关(guan)大(da)礼堂召开，包括180家重(zhong)点行(xing)业企业代表在(zai)(zai)内的400多人参加会(hui)议。

环(huan)保工作(zuo)人(ren)员督查企业落实各项污染(ran)防治措施(shi)
 

江苏「263」环保攻坚战以问题为导向动真碰硬

——湖塘(tang)镇(zhen)54家印染突击检查

 

江苏(su)省「263」（两减六治三提(ti)升）生态环保专项行动(dong)自去年12月启动(dong)以来，苏(su)州(zhou)迅速动(dong)员发(fa)动(dong)、组建机构、制定(ding)方案，全(quan)力推进(jin)“263”行动(dong)开好局起(qi)好步。
 

湖塘镇(zhen)54家印染(ran)开展“263”专项整(zheng)治工作
 

当(dang)前(qian)，苏州的钢(gang)铁、化工、印(yin)染(ran)、电镀等高耗能、高排放(fang)行业仍占据很高比重，河道(dao)黑臭、小作坊脏乱(luan)差、扬尘(chen)污染(ran)、畜禽污染(ran)、垃圾乱(luan)堆(dui)乱(luan)放(fang)、环境(jing)风险隐患多(duo)等结构性(xing)、区域性(xing)问题没有根本改观，仍然面临着(zhe)产业结构不够合(he)理、资源(yuan)能源(yuan)约束(shu)趋紧、环境(jing)质量有待提升等一系列(lie)困难(nan)和挑战。

目前，苏州已排定了236项重点工程项目(4500个子项目)和33项政策措施，涵盖(gai)了结构调(diao)整、治污减排、生态(tai)保(bao)护、政策调(diao)控(kong)、执(zhi)法监管等重点领域，做(zuo)到目标要求明(ming)确、时间节点明(ming)确、责任部门(men)明(ming)确。

对于能马上整改的，要求立行立改。对区内企业废气扰民、城市黑臭河道整治、垃圾处置等短期内难以彻底解决的问题，要拿出实实在在的整改方案，严格限期整改到位。拒不整改的，要组织相关部门联合执法，依法严肃查处，该停产的一律停产。

【任务表】

以“减煤”“减化”为例，未来四年苏州将重点实施41项重点工程，2019年底前，基本完成大机组供热半径范围内的燃煤小热电和分散锅炉关停整合工作；35蒸吨(dun)/小时及(ji)以(yi)下的燃煤(mei)锅(guo)炉全(quan)部(bu)淘汰或(huo)实施清洁(jie)能源替(ti)代，65蒸吨(dun)/小时及(ji)以(yi)上的燃煤(mei)锅(guo)炉全(quan)部(bu)实现超低排放；完成长江沿岸重点规划区域化工企业的关停并转迁任务；到2019年底，沿江地区(qu)全部化(hua)工企(qi)业(ye)数在(zai)2016年底排摸数量的(de)基础上压减30%。

2月23日晚，区领导史志军、叶明华、是峰带领区生态办、环保、经信、安监等部门，对武进部分电镀、印染、化工企业开展突击夜查。检查组先后对常州广宇蓝天表面技术科技发展有限公司、常州市永明纺织有限公司、常州市华润复合材料有限公司、常州市东方呢绒有限公司、常州市江村恒越染织有限公司等5家企业进行了突击检查，重点检查了企业污染防治设施运行、雨污分流、固废处理、在线监测数据等方面，环保监测人员现场对各企业分别进行了采样监测。

从长远利益或角度看，环境恢复远比整治困难，现在的环保风暴是及时的，是必然的。否则赚更多的钱也抵挡不住治病和环境恢复。只顾产值不顾环境无异于饮鸩止渴。

但我们同时也应该考虑到中小企业在经济发展过程中曾经起到了中流砥柱的作用，更是为农村人口创造了大量就业岗位。近两年来，中小企业也遇到了前所未有的困难，面对一轮轮不断升级的环保风暴以及原材料价格的疯涨，生意路履步维艰。这并不是在为散乱排污小企业打抱不平，对这些企业和问题治理的态度必须是坚定的，但我们在争取蓝天绿水的时候是否也应该做出综合考量，不做一刀切，毕竟每一家企业背后都是少则数十个家庭上百口人的生存依靠。

其实我们追求的并不是蓝天绿水（这不是终极目标，这只是一个维度，现在有时候会错误地把这个当成终极目标，成为考核的重要甚至唯一指标），我们要的是人民快乐健康的生活（体面的活在一个健康的环境里），这才是我们追求的最终目标。一个13亿人口的国家，发展和环境的平衡永远都不是一个简单的问题。

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