【边督边改】省环保、工商部门对首批70家环保企业进行惩戒

记者从省环境保护督察协调联络组获悉，12月7日19时30分，中央第四环保督察组向我省转办第九批环境来电来信举报件128宗（其中，有24宗内容与前期交办件相同）。目前我省累计已(yi)收到中央督察组转办(ban)件893宗（部分重复），上(shang)述(shu)举报(bao)件已(yi)全部交办(ban)相关(guan)地市(shi)、单位(wei)落实(shi)处理。据不完(wan)全统计，截至12月7日，各地已对339家(jia)企业(ye)责令(ling)整改，立案处罚企业(ye)227家(jia)，拟(ni)处罚金额(e)1029.76万元，公安机关立案侦查23宗，行政拘留(liu)17人(ren)，刑(xing)事拘留(liu)11人(ren)，约谈101人(ren)，问责20人(ren)。

按(an)照中央环保督(du)察组(zu)的要(yao)求(qiu)，各(ge)地各(ge)单位须(xu)及时公(gong)布处理结(jie)果。  

为加大(da)(da)对环(huan)(huan)保(bao)(bao)违(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)企业打(da)击力度(du)，省环(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)护厅联合(he)省工商(shang)局于8日对首批(pi)70家(jia)环(huan)(huan)保(bao)(bao)违(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)企业进(jin)行(xing)(xing)(xing)联合(he)惩戒。该(gai)70家(jia)环(huan)(huan)保(bao)(bao)违(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)企业存在不(bu)(bu)同程度(du)的环(huan)(huan)境(jing)违(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)为，有(you)的企业甚至为了片(pian)面追求(qiu)高额利(li)润，故意(yi)逃避有(you)关部门的执法(fa)(fa)(fa)监管，利(li)用(yong)节假日、夜间或者不(bu)(bu)利(li)气象条件恶意(yi)向环(huan)(huan)境(jing)排放未经处理(li)的污(wu)染物。此类存在污(wu)染环(huan)(huan)境(jing)行(xing)(xing)(xing)为的企业名单进(jin)入全国企业信(xin)用(yong)信(xin)息公(gong)示系统进(jin)行(xing)(xing)(xing)信(xin)用(yong)公(gong)示，将(jiang)对其他违(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)为人起到很大(da)(da)震慑(she)作用(yong)。

 

举报件全部(bu)从严从快抓紧办理

随着一宗宗群众投诉举(ju)报件的转办、受理、查处，中央(yang)第四环境保护督察组在广东的行动(dong)正(zheng)紧张有(you)序地进行。

10天前，省(sheng)委书记在(zai)动员会上的讲话犹(you)在(zai)耳畔；10天后(hou)，全省(sheng)已接到督察组(zu)转办举报件9批共893件。截至8日16时(shi)，已有46件在(zai)当地市政府门户(hu)网(wang)站对外(wai)公布办结情况(kuang)，接受公众及社会监督。

 

推进生态环保(bao)工作

 

 

11月28日(ri)下午，中央第四环境保(bao)护督(du)察(cha)组督(du)察(cha)广东省工(gong)作动员会(hui)在(zai)广州召开。
 

省委(wei)书记胡春华(hua)作动员讲(jiang)话，省长朱(zhu)小丹主(zhu)持会议。广(guang)东省党政(zheng)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)领(ling)(ling)导(dao)(dao)(dao)成(cheng)员及(ji)班子其他领(ling)(ling)导(dao)(dao)(dao)成(cheng)员出席会议，广(guang)东省人(ren)大和(he)政(zheng)协(xie)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)领(ling)(ling)导(dao)(dao)(dao)、党委(wei)和(he)政(zheng)府(fu)有关(guan)部(bu)门主(zhu)要(yao)(yao)(yao)领(ling)(ling)导(dao)(dao)(dao)，以及(ji)广(guang)州市党政(zheng)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)领(ling)(ling)导(dao)(dao)(dao)成(cheng)员及(ji)班子其他领(ling)(ling)导(dao)(dao)(dao)成(cheng)员列席会议，其他地市党委(wei)和(he)政(zheng)府(fu)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)领(ling)(ling)导(dao)(dao)(dao)、以及(ji)有关(guan)部(bu)门主(zhu)要(yao)(yao)(yao)负责人(ren)在当地通过视频会议的形式列席会议。

如此高规格的会议充(chong)分体现(xian)了(le)广(guang)东(dong)省委、省政(zheng)府对中央(yang)环保(bao)(bao)督察工作(zuo)的高度重视，也(ye)充(chong)分彰显了(le)广(guang)东(dong)进(jin)一步推进(jin)生态文明建设的坚定(ding)决心。广(guang)东(dong)各(ge)地以督察为契机(ji)，变压力为动力，加快推进(jin)生态环保(bao)(bao)工作(zuo)。

12月1日(ri)下午(wu)，省委(wei)副书记、深圳市委(wei)书记马兴瑞来到茅洲(zhou)河(he)现场调(diao)研，他(ta)强调(diao)要以督(du)察为契机(ji)，加(jia)大(da)生态文明(ming)建设和环境保护体制机(ji)制改(gai)革力度，打(da)造绿色发(fa)展(zhan)典范城市。以系统工(gong)程(cheng)理(li)念统筹(chou)推进(jin)茅洲(zhou)河(he)流(liu)域治(zhi)理(li)各项工(gong)作，齐心协力打(da)造广东乃至中国河(he)流(liu)治(zhi)理(li)样板工(gong)程(cheng)。

11月(yue)29日，省委常委、广(guang)(guang)州(zhou)市(shi)委书(shu)记任学(xue)锋主(zhu)持会(hui)议，对迎接中央环境(jing)保护督察工(gong)作再(zai)动(dong)(dong)员再(zai)部署。会(hui)议要求，以督察工(gong)作为(wei)契机，以深(shen)化干净整洁平安(an)有(you)序城市(shi)环境(jing)建(jian)设为(wei)抓手，推动(dong)(dong)广(guang)(guang)州(zhou)生态(tai)文(wen)明建(jian)设和环境(jing)保护工(gong)作上水平、走前列。

督察前期，适逢部分(fen)地(di)市党代(dai)会召开(kai)。各(ge)市把督察组的(de)要求(qiu)纳入地(di)方未来发展(zhan)的(de)主要目标和(he)重要内涵，进一(yi)步加强生态文(wen)明(ming)建设。

佛山(shan)市第十二次(ci)党代会提出(chu)未(wei)来五(wu)年佛山(shan)将建(jian)成国家生态(tai)文(wen)明示范(fan)城市的目(mu)标。市委书记(ji)鲁毅要求，全(quan)力配(pei)合督察，真正使督察的过程成为(wei)(wei)发现(xian)问题(ti)、解决(jue)问题(ti)的过程，成为(wei)(wei)寻(xun)找(zhao)差(cha)距(ju)、改(gai)进工作的过程，成为(wei)(wei)健全(quan)机制、增强动力的过程。

惠(hui)州市第(di)(di)十一(yi)次党代会提出把(ba)惠(hui)州建设(she)成为(wei)绿色(se)化现代山水城市的(de)目标。市委书记陈奕威强(qiang)调借(jie)中央(yang)环保督察(cha)东风，推动惠(hui)州绿色(se)化建设(she)，要求转办件查处(chu)做到(dao)“三个第(di)(di)一(yi)时(shi)间(jian)”“四个一(yi)律”，即第(di)(di)一(yi)时(shi)间(jian)交办，第(di)(di)一(yi)时(shi)间(jian)整(zheng)改(gai)，第(di)(di)一(yi)时(shi)间(jian)反馈；一(yi)律立案，一(yi)律顶格处(chu)理，一(yi)律曝光，重点案件一(yi)律倒查责(ze)任。

汕头市(shi)委书记(ji)陈良贤(xian)指出，越(yue)是在(zai)发展的(de)关键(jian)时刻，越(yue)是要保持清醒头脑，越(yue)是要把绿色发展的(de)理(li)(li)念贯穿于(yu)经(jing)济社会发展全过程(cheng)，决不能再走(zou)“先(xian)污染后治理(li)(li)”的(de)老(lao)路。要以督察为契机(ji)，结合(he)创文(wen)强管(guan)工作(zuo)的(de)深(shen)入开展，深(shen)入推进汕头环境(jing)污染防治攻坚战(zhan)和持久战(zhan)。

铮铮誓言(yan)，拳拳之(zhi)心，凝聚(ju)了(le)各地发展(zhan)(zhan)经验教训的(de)总结，饱含(han)了(le)各地党委(wei)、政(zheng)(zheng)府(fu)努力改善环境、造(zao)福百姓(xing)的(de)情怀！面对当前督察重任，各地党委(wei)政(zheng)(zheng)府(fu)主要负(fu)责人亲临一(yi)线督战，靠前指挥，现场办公(gong)，有力地推动了(le)督察工作开展(zhan)(zhan)。

河源市委书记张(zhang)文建立环保(bao)(bao)督(du)察微信(xin)群，各(ge)县一把手及主(zhu)要领导(dao)、环保(bao)(bao)局等各(ge)职(zhi)能部门(men)负责人(ren)均(jun)加入该群，第一时间向市委书记汇报举报件(jian)(jian)查(cha)处情况，确(que)保(bao)(bao)事(shi)事(shi)有(you)回(hui)音，件(jian)(jian)件(jian)(jian)有(you)着落。

揭阳(yang)市委书(shu)记严植(zhi)婵(chan)先后5次(ci)带(dai)队深入现(xian)场(chang)，对(dui)饮用水源保护、自然保护区(qu)及重(zhong)点企业(ye)等现(xian)场(chang)进行检查，针对(dui)存在问(wen)题，立即(ji)落(luo)实整改。

湛(zhan)江市委书记魏宏广主持召开(kai)环保(bao)督察案件交办专题(ti)会，强调(diao)遇到(dao)什么(me)问题(ti)就坚决(jue)解(jie)决(jue)什么(me)问题(ti)，并举(ju)一(yi)反三，推动环境热点难点问题(ti)的(de)解(jie)决(jue)。

梅州市委书记谭君铁要求高度重视交办件(jian)查处工作，针对群众反(fan)映的梅州砖厂(chang)环境污染问题，市政(zheng)府第(di)一时(shi)间发出通知，在全市范围内开展砖厂(chang)清理整顿工作。

茂名(ming)市(shi)委书(shu)记(ji)许光(guang)先(xian)后(hou)主持召开市(shi)委常委会(hui)(hui)议、专题会(hui)(hui)议，听取环保督察工作迎检(jian)专题汇报。会(hui)(hui)后(hou)，亲自带(dai)队到高州市(shi)现场实(shi)地督办案件查处(chu)情况。

清远市(shi)委书记葛(ge)长(zhang)伟要求(qiu)结合(he)创模工作(zuo)，整(zheng)合(he)力(li)量(liang)，配合(he)做好(hao)督察工作(zuo)，重在不断改善清远环(huan)境(jing)质量(liang)。

汕尾市(shi)委书记(ji)石奇珠率(lv)队前往陆丰市(shi)甲子镇(zhen)和(he)碣石镇(zhen)调研，要求全力(li)以赴(fu)推(tui)进污水处理厂建设(she)。

云浮市委书记庞(pang)国梅在云硫集团现场督查，要求企业加(jia)大环(huan)保投入和科技研发(fa)，做好(hao)污染治理。

……

 

维(wei)护群众环境权(quan)益

 

 

江(jiang)门市(shi)江(jiang)海区翠园(yuan)里小区临街住户，纷纷为环保(bao)执(zhi)法人员整(zheng)治噪(zao)音扰民的火速行动点赞(zan)。12月1日晚，接到转(zhuan)办(ban)件(jian)16小时后(hou)，经现场调查核实，维纳斯(si)KTV被责令立即停业整(zheng)改。

同日，中山市对群众举报的百灵(ling)公司的环境违法(fa)行(xing)为进(jin)行(xing)立案，现场(chang)下达两份责令改正决(jue)定(ding)书，要求(qiu)立即停止超标排污(wu)违法(fa)行(xing)为。

坚持边(bian)督边(bian)改，是(shi)中央环保(bao)督察工(gong)作的一项重要(yao)(yao)内容(rong)。按照要(yao)(yao)求，各(ge)地(di)一般(ban)应在10天内向社会公布转办件(jian)办理(li)情况，许多转办件(jian)是(shi)老百姓身边(bian)的污染投诉(su)，群众期待和关切度(du)高(gao)；部分转办件(jian)还是(shi)多年的环境“老大难”问题，可谓时(shi)间紧、任务重、压力大、要(yao)(yao)求高(gao)。

——立(li)行立(li)改、从严从快(kuai)。12月(yue)7日，顺(shun)德(de)区(qu)、镇两级(ji)主要领导(dao)带(dai)队，全区(qu)统一开展环保执法行动。当天(tian)顺(shun)德(de)区(qu)出动810人次，检查企业(ye)247家(jia)，立案32宗，移送案件3宗，刑拘犯罪嫌疑人6人，公安部(bu)门带(dai)走(zou)调查31人，查封扣押企业(ye)63家(jia)。

——部门联动，合力治污。12月3日，惠(hui)州市(shi)环(huan)(huan)保和(he)司法部(bu)门协(xie)同作(zuo)战，对惠(hui)城区宝莱鑫丝印厂涉嫌未经(jing)环(huan)(huan)保审批(pi)、需(xu)配(pei)套建(jian)设的环(huan)(huan)保设施未建(jian)成(cheng)擅自投入(ru)生(sheng)产的违法行(xing)为进行(xing)查处，环(huan)(huan)保部(bu)门依法立案，人民法院依法查封其生(sheng)产车(che)间。

揭阳(yang)市环保与公(gong)安部(bu)门无缝衔接(jie)、联合办(ban)案，形(xing)成强(qiang)大震慑(she)力。普(pu)侨(qiao)区新侨(qiao)实(shi)业(ye)发展(zhan)有(you)限(xian)公(gong)司在整(zheng)改期间公(gong)然抗法，私自(zi)复(fu)产偷排，12月4日，执法人员对其依法查封(feng)，公(gong)安行政拘(ju)留(liu)企业(ye)负责人。据统计，在督察(cha)组交办(ban)揭阳(yang)的前7批34宗信访举报件中，公(gong)安部(bu)门直接(jie)行政拘(ju)留(liu)3人，刑事拘(ju)留(liu)4人。

佛(fo)山市实行(xing)“一(yi)(yi)案双查”，纪检(jian)监(jian)察(cha)部门(men)提(ti)前介(jie)入(ru)，切实履行(xing)好监(jian)督(du)执纪问责职(zhi)责，密切跟进中央环保督(du)察(cha)组交(jiao)办案件的办理工作，凡是(shi)涉(she)及督(du)察(cha)组交(jiao)办的举报件，一(yi)(yi)律作为重大(da)线索(suo)，逐一(yi)(yi)登记在册。

东莞市对部分群(qun)众(zhong)(zhong)反(fan)映强烈的举报件，主动(dong)邀请(qing)群(qun)众(zhong)(zhong)代(dai)表参与现场执法，接受群(qun)众(zhong)(zhong)监督。

清远市(shi)要求市(shi)法制局介入案件办(ban)理，对(dui)案件处罚的公正(zheng)性进行法制把(ba)关，切实做到依(yi)法办(ban)案。

——动(dong)真碰(peng)硬，力克顽疾。事实上，中央环(huan)保督(du)察也成为解(jie)决环(huan)保历(li)史遗(yi)留问题(ti)的重要时(shi)机，许多地方借督(du)察东(dong)风，着力(li)解(jie)决部分环(huan)境“老大难”问题(ti)。在市委(wei)书记赖泽华的督(du)办(ban)下，肇庆市强力(li)推进解(jie)决多罗山蓝宝石(shi)稀(xi)有金属公司臭气污(wu)水长期(qi)扰(rao)民问题(ti)。目前，该(gai)公司一期(qi)已(yi)停止生产，厂(chang)区生产设(she)备正在拆除，清拆完毕(bi)后异味可彻底消除。

省委(wei)、省政(zheng)府成立省环境(jing)保(bao)护(hu)(hu)督(du)察(cha)工(gong)作协调(diao)(diao)联络组(zu)，从(cong)省委(wei)办(ban)公厅、省政(zheng)府办(ban)公厅、省环境(jing)保(bao)护(hu)(hu)厅等(deng)省直单位抽调(diao)(diao)精兵强(qiang)将(jiang)，组(zu)成综合协调(diao)(diao)组(zu)、资料文件专项(xiang)组(zu)、交办(ban)案件落(luo)实组(zu)、后(hou)勤服务组(zu)、安保(bao)维稳组(zu)、宣传舆情组(zu)等(deng)6个小组(zu)，充分发挥总枢纽(niu)作用，代表省委(wei)、省政(zheng)府加(jia)强(qiang)与中(zhong)央督(du)察(cha)组(zu)的协调(diao)(diao)联络，加(jia)强(qiang)对各(ge)市(shi)工(gong)作的统筹(chou)指导，全力以赴配合做好督(du)察(cha)工(gong)作，确保(bao)了各(ge)项(xiang)保(bao)障服务工(gong)作“零差错”。
 

 

▲2016年12月9日(ri)(ri)《南方日(ri)(ri)报(bao)》A03版刊登

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